Cómo pueden los objetivos de reducción de carbono de obligado cumplimiento impulsar políticas nacionales sobre cambio climático

Embajada Británica (Madrid), viernes, 13 de noviembre de 2009

Existe un interés creciente en toda Europa en el marco a largo plazo del Reino Unido para reducir las emisiones a través de la Ley de Cambio Climático. En los próximos meses una serie de seminarios centrados en las características y la aplicación de la Ley será ofrecida por Embajadas Británicas presentes en diversos países - Budapest, Madrid, Berlin, Dublin en el 2009. Estos eventos cuentan con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth y con la participación del Ministerio de Energía y Cambio Climático y de la ONG Amigos de la Tierra.

Los seminarios tienen por objeto presentar la Ley a Ministros y funcionarios públicos,líderes empresariales, profesionales del derecho y organizaciones no gubernamentales en varios países. Asistirán oradores del Ministerio de Energía y Cambio Climático y del Ministerio de Asuntos Exteriores y dela Commonwealth, junto con oradores empresariales que apoyan la Ley y son conscientes de los beneficios que puede traer para la economía.Representantes de Amigos de la Tierra expondrán algunos aspectos importantes del trabajo de las ONG para lograr una coalición de apoyo.

Una coalición importante  

Se aprobó la Ley de Cambio Climático después de una notable campaña en la que ONG medioambientales y de desarrollo, la sociedad civil, sindicatos y directivos de empresas pidieron medidas decisivas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Todo comenzó en 2005, cuando la ONG Amigos de la Tierra preparó un Proyecto de Ley que habría obligado al Reino Unido a hacer reducciones anuales del 3%, alcanzando una reducción del 80% en 2050. La Ley definitiva, aprobada en 2008, es aparentemente muy diferente, y en muchos aspectos es más completa, si bien se remonta a estos orígenes.

La Ley fue apoyada por los tres principales partidos políticos y en la fase final sólo un puñado de diputados votó en contra de la ley.

El vídeo

Se ha encargado especialmente un breve vídeo que explica de manera sucinta algunos de los antecedentes y el contenido de la Ley de Cambio Climático. Incluye ‘clips’ de Ed Miliband, Ministro de Energía y Cambio Climático, la Baronesa Kinnock, Secretaria de Estado, Ministerio de Asuntos Exteriores y del Commonwealth, los diputados Simon Hughes y Greg Clark, secretarios de estado del partido de la oposición, Frances O'Grady, Secretaria General Adjunta de la Confederación de Sindicatos británicos (TUC), Roland Rudd de Business for New Europe, y Ashok Sinhade Stop Climate Chaos, así como entrevistas vox pop (ver la columna dela derecha).

Madrid: conclusiones de los moderadores

Valoramos positivamente la oportunidad que nos ofreció el seminario para intercambiar experiencias sobre legislación en materia de cambio climático. Todos podemos aprender mucho unos  de otros y esperamos tener la oportunidad de seguir trabajando estrechamente juntos en el futuro.

Para lograr resultados efectivos y un liderazgo de largo alcance, es evidente que debemos establecer metas ambiciosas a largo plazo además de metas y medidas a corto y medio plazo legalmente vinculantes. Mientras que las metas a largo plazo dan una clara idea de lo que hay que hacer (e inspiran confianza a las empresas), las medidas a corto y medio plazo permiten cambios paso a paso y garantizan menores niveles de gases de efecto  invernadero en la atmósfera. Éste es uno de los puntos clave de la Ley de Cambio Climático británica, la cual establece objetivos 'radicales' de reducción de emisiones, no sólo para 2020, sino para 2050, además de períodos quinquenales de reducción de emisiones de obligado cumplimiento.  

España y Portugal también han adoptado medidas audaces en los últimos años para reducir las emisiones, sobre todo en cuanto a la penetración de las energías renovables. No obstante, los dos países podrían hacer aún más para diseñar e implantar políticas de clima integrales y en lo que se refiere al diseño e implantación de políticas de clima integrales de aplicación en toda la economía.

Mirando hacia 2050, está claro que todos los países europeos tendrán que hacer reducciones de emisiones sin precedentes (¡entre un 80 y un 95%!) - a través de una 'revolución tranquila', para citar la frase de Ed Miliband. Pero esta revolución ofrece enormes oportunidades en términos de innovación y creación de empleo en Europa. Asimismo, tanto en cuanto a la seguridad energética como en cuanto a la competencia de China y de otros países en el rápido proceso de industrialización, está claro que Europa no tiene otra opción que la de someterse a una transformación completa. Esta opción le conviene desde el punto de vista tanto económico como geopolítico.

La legislación sobre cambio climático es una manera de impulsar esta transformación. En muchos países, si bien la concienciación de la necesidad de actuar sobre el cambio climático ha aumentado de forma significativa en los últimos años, la respuesta política aún parece poco sistemática. Necesitamos un enfoque integral sobre políticas en materia de cambio climático con el fin de que las reducciones de emisiones tengan lugar en todos los componentes de la economía y en la cantidad adecuada para alcanzar los recortes de emisiones necesarios.

Nuno Lacasta, Director CECAC (Portugal)

Liliane Spendeler, Amigos de la Tierra

Presentaciónes

• UK climate change act 2008, James Burt [PDF]
• España: Cambio climático, energía y regulación, Heikki Willsted [PDF]
• Compromiso Voluntario de Reducción de Emisiones [PDF]
• Eurostar: the tread lightly plan, Simon Montague [PDF]
  
• Friends of the Earth, Madrid, L. Hutchinson [PDF]
• Towards a low carbon economy: the Portuguese experience [PDF]
  

Algunas opiniones de los asistentes al seminario:

Muchas gracias de nuevo por organizar el evento, me parece una iniciativa muy buena hacer  un seminario de estas características y desde luego cumplió mis expectativas.
Marta Mosquera – Universidad de Alcalá de Henares

Gracias por invitarme al seminario sobre la ley de cambio y climático y felicitaros tanto por la calidad del evento como por el debate expuesto, tan interesante como paradigmático para otros países como por ejemplo el Estado Español, como se dijo, estamos a años de conseguir lo que han logrado en el Reino Unido.
Oier Aristizabal - Bellona Europa

Gracias por organizar el seminario del viernes pasado y por invitarme. Lo he encontrado muy útil y los ponentes han sido excelentes. En mi opinión en este tipo de eventos se suele divagar o gran parte del contenido resulta irrelevante, sin embargo este seminario supuso una muy grata excepción.
Carlos Oppe - Plan de Acción Global

Enlaces afines

• Text of the Climate Change Act 2008, PDF 440.42 KB

• Climate Change Act 2008: Explanatory Notes, PDF 261.40 KB

• The Committee on Climate Change

• Friends of the Earth's Big Ask campaign

• The Climate Change (Scotland) Act 2009